抵押债券和中小企业集合债券研讨会在京举行

　　2007年3月，《国家发展改革委关于下达2007年第一批企业债券发行规模及发行核准有关问题的通知》，明确提出要“探索多种债券增信方式”，“探索发展抵押债券”。2007年6月，国内首只抵押债券——湖南泰格林纸集团有限责任公司8亿元企业债券成功发行；2007年11月，深圳市20家中小企业作为联合发行人，按照“统一冠名、分别负债、统一担保、集合发行”的模式成功发行了“07深中小债”。目前北京中关村高新技术中小企业集合债券正在发行过程中。抵押债券和中小企业集合债券对于探索企业债券发行模式和担保方式具有重要创新意义，将成为债券市场的热点和焦点，但在实践过程中仍有诸多理论和操作难题值得深入探索。

　　在此背景下，为客观分析我国企业债券市场的现状，认识发展中面临的现实问题，探索、推广抵押债券和中小企业集合债券等创新发行模式，促进企业债券市场的健康发展，联合资信评估有限公司（简称“联合资信”）和国家开发银行、第一创业证券有限责任公司（简称“第一创业”），于2007年12月21日在北京金融街威斯汀大酒店联合举办了抵押债券和中小企业集合债券研讨会。管理部门、中介机构、投资者、企业等相关方面的代表约300人出席了研讨会。

　　会上，国家发改委财金司司长徐林指出，回顾2007年企业债券市场有4个特点，一是规模进一步扩大。预计全年发行企业债券1700亿元，比上年增长67%；二是制度逐步完善。企业债券发行核准程序将由先核定规模、再核准发行两个环节简化为直接核准发行一个环节；三是创新有所增加。实行了主题评级和债项评级两个评级。推出了抵押债券和中小企业集合债券；四是挑战更加严峻。市场发行环境约束增强，需要进一步创新发行模式，改善企业债券的市场环境，推进债券发行的市场化。

　　第一创业、湖南泰格林纸集团、建设银行湖南省分行、北京君致律师事务所等单位介绍了发行抵押债券的经验。国家开发银行、中关村担保公司、联合资信等单位介绍了发行中小企业集合债券的经验。惠誉评级、中银国际介绍了国际上抵押债券评级和发行的经验。

　　此次研讨会通过管理部门、中介机构、投资者、企业之间的广泛交流，客观地分析了我国企业债券市场的基本现状，解读了市场发展中面临的现实问题，提出了相关政策建议，为企业债券市场的健康发展起到积极推动作用。